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隨著社會(huì)的發(fā)展，保安行業(yè)在維護(hù)社會(huì)治安、保障人民安全方面發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。然而，該行業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。在即將召開的 2025 年全國(guó)兩會(huì)之際，多位人大代表聚焦保安行業(yè)問題，積極建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)保安行業(yè)的規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
全國(guó)人大代表、重慶安保集團(tuán)項(xiàng)目部副經(jīng)理黃大勇，這位有著近 30 年保安工作經(jīng)驗(yàn)的退役軍人，已連續(xù)三年將目光鎖定保安行業(yè)。在他看來，保安隊(duì)伍如今已成為維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序不可或缺的重要力量，在基層治理中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。但深入調(diào)研后，黃大勇發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)存在不少亟待解決的問題。
“在參與大型演唱會(huì)安保工作時(shí)，和年輕安保人員交流中，我深切感受到保安行業(yè)認(rèn)同感較低，這直接導(dǎo)致從業(yè)人員流失率高、隊(duì)伍不穩(wěn)定，而且重使用輕培訓(xùn)的現(xiàn)象極為普遍?！?黃大勇分析，這些問題的根源在于保安行業(yè)缺乏正規(guī)化、職業(yè)化的體系設(shè)計(jì)，人員招錄和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制不完善，部分省市甚至還未完全落實(shí)保安持證上崗制度。
基于此，今年全國(guó)兩會(huì)，黃大勇計(jì)劃建議行業(yè)主管部門圍繞《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步補(bǔ)充完善配套辦法舉措，建立健全從業(yè)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)和行業(yè)黑名單機(jī)制，以此規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，他呼吁全國(guó)保安從業(yè)單位加強(qiáng)自律，主動(dòng)接受政府部門監(jiān)管和群眾監(jiān)督，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)保障客戶單位和保安人員的合法權(quán)益。
此前，全國(guó)人大代表張滌也曾關(guān)注到保安行業(yè)的問題。他指出，在湖南，超 70％的保安員日均工作時(shí)長(zhǎng)達(dá)到 12 小時(shí)，可社保購(gòu)買率卻偏低，高工時(shí)、低工資、高強(qiáng)度、低保障之間的矛盾突出，造成保安行業(yè)人員流失嚴(yán)重，這不僅影響社會(huì)穩(wěn)定，還制約了保安行業(yè)發(fā)展和社會(huì)治安防控的整體效能。張滌代表建議，適當(dāng)降低保安服務(wù)行業(yè)從業(yè)者的社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社保購(gòu)買覆蓋范圍，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，提升保安員綜合保障；保安服務(wù)企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，依法為保安員購(gòu)買社保，規(guī)范用工；相關(guān)部門加大行政監(jiān)督力度，打擊企業(yè)不為保安員買社保、拖欠工資、過度用工等違法犯罪行為。
人大代表李勇也曾提出，我國(guó)保安行業(yè)處于高速發(fā)展和轉(zhuǎn)型期，但行業(yè)自律和監(jiān)管不足，存在低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致保安員工資低、流動(dòng)性大、服務(wù)質(zhì)量差、社會(huì)認(rèn)同感低的惡性循環(huán)。他建議相關(guān)部門嚴(yán)把保安公司準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。同時(shí)，保安員職業(yè)晉升道路存在阻礙，雖有相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但部分地方無等級(jí)鑒定，級(jí)別與工資未掛鉤，缺乏職業(yè)技能晉升動(dòng)力，相關(guān)部門應(yīng)完善職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。
保安行業(yè)人大代表們的關(guān)注與發(fā)聲，有望推動(dòng)行業(yè)的變革與進(jìn)步。期待在他們的努力下，保安行業(yè)能夠迎來更加規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展新局面，為平安中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。